噪声治理的难点主要体现在以下几个方面：

城市噪声源种类繁多且分布广泛。交通、工业、施工、社会生活等噪声交织叠加，治理涉及多个管理部门，协调难度大。不同时段、不同区域的噪声特性差异大，难以用统一标准进行管控。

技术手段存在局限性。隔声屏障、消声设备等措施虽有效，但成本高、适用范围有限。低频噪声穿透力强，传统隔音材料效果不佳。开放式环境（如广场、街道）的噪声更难从源头阻断。

再次，法律法规与执行之间存在差距。现有标准往往侧重“达标”而非“舒适”，部分区域噪声限值设定不够合理。执法力量不足，取证困难，尤其是夜间噪声和偶发噪声难以实时监管。

公众意识与参与度不足。许多人对噪声污染危害认识不深，投诉渠道不畅通或反馈效率低。部分企业和施工单位为节约成本，忽视噪声防控措施，加剧治理难度。

噪声治理需综合运用技术、管理和教育手段，推动多方协作，才能实现长效管控。